En 1871, le Conseil d’Etat est suspendu, puis réinstallé au Palais-Royal. Frédéric Rolin explore cette d’histoire symbolique, montrant comment l’institution, par les décors ou l'iconographie, a construit son identité face au pouvoir. Entre républicanisation difficile et affirmation autonome, le Palais-Royal devient le théâtre d’une scénographie juridique et politique.