Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux
Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux
Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux
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Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux

À propos

Le non-recours aux prestations sociales est devenu un sujet de préoccupation. Le phénomène est d'ampleur. Sa mesure sert à jauger l'effectivité des politiques sociales et même à apprécier leur légitimité. Inscrite dans l'agenda gouvernemental, la lutte contre le non-recours est décrétée. Depuis près de dix ans, elle s'organise dans des plans d'action nationaux et locaux. Des mesures sont prises pour réduire ou prévenir le phénomène ; c'est vrai en France comme dans d'autres pays européens et au-delà. Elles mobilisent fortement les acteurs, en particulier ceuxde l'intervention sociale, notamment au local. Des réponses structurelles sont aussi attendues et dépendent des choix politiques.
Ce moment de mobilisation appelle à présenter la question du non-recours au plus grand nombre. C'est le but de cet ouvrage qui propose, dans huit chapitres, des «méthodes » pour sonder l'actualité de la question, se doter d'une grammaire, repérer concrètement le phénomène, identifier les lieux de production de données en France et dans d'autres pays européens, mobiliser les modèles d'analyse existants, présenter les principales réponses.
Cette « introduction » à la question du non-recours restitue des savoirs pratiques constitués pendant près de vingt ans par l'auteur qui a remis sur le métier une question ancienne, mais suffisamment gênante pour avoir été oubliée. Elle vise à aider les professionnels qui souhaitent agir à fabriquer leur propre compréhension du phénomène.

Sommaire

PROLOGUE.

INTRODUCTION.
Le non-recours : une question récente, une histoire ancienne.
Les origines de la question du non-recours.
Une définition élargie du non-recours.
Les risques du non-recours.

1. Témoignages.

Au quotidien.
Renouveler une carte de transport.
Mieux vaut ne rien demande.
Quand l'administration génère du non-recours.
Radiation arbitraire.

2. Question d'actualité.

Un usage fréquent du terme de non-recours.
Situations concrètes et réponses locales.
Justification ou critique de l'action gouvernementale.

3. Éléments de grammaire.

Les prestations légales.
Les prestations d'action sociale.
L'accès au droit.
Les services publics.
Un classement des catégories de non-recours.

4. Méthodes de repérage.

L'organisation du repérage du non-recours.
Des dispositifs de repérage.
Repérage du non-recours.
Une prévision des risques de non-recours.

5. Production de données en France.

Les services statistiques.
Les observatoires.
Petite introduction à la question du non-recours aux droits sociaux.

6. Production de données en Europe.

En Grande-Bretagne.
Aux Pays-Bas.
En Belgique.
En Allemagne.

7. Modèles d'analyse.

Les trois principaux modèles d'analyse du non-recours.
La demande au coeur de l'analyse du non-recours.
Une analyse des obstacles à franchir.
Une analyse des arbitrages.
Une analyse des représentations sociales.
Une approche descriptive.

8. Actions contre le non-recours.

En France.
En Europe.
Un exemple d'action au local.
Des sources d'information pour repérer les actions.

CONCLUSION.
POSTFACE.
LISTE DES SIGLES.

Rayons : Entreprise, économie & droit > Droit > Droit généralités > Essais / Réflexions / Ecrits sur le droit

  • EAN

    9782850864254

  • Disponibilité

    Disponible

  • Nombre de pages

    152 Pages

  • Longueur

    24 cm

  • Largeur

    15.7 cm

  • Épaisseur

    1 cm

  • Poids

    284 g

  • Distributeur

    Hachette

  • Support principal

    Grand format

Infos supplémentaires : Broché  

Philippe Warin

Philippe Warin, directeur de recherche au CNRS et enseignant à l'Institut d'études politiques de Grenoble, travaille sur la réception des politiques publiques par leurs destinataires. Auteur de plusieurs ouvrages sur les services publics, il anime l'Observatoire des non-recours aux droits et services.

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